內應急字〔2020〕14號
各盟市應急管理局：
按照應急管理部統(tǒng)一安排部署和自治區(qū)關于安全生產工作的有關要求，2019年我區(qū)集中開展了4次專項執(zhí)法行動。各級應急部門通過“執(zhí)法現(xiàn)場會”“執(zhí)法指導”“示范執(zhí)法”“重點執(zhí)法”等方式，有效實現(xiàn)了對重點時段、重點領域、重點部位的安全管控，專項執(zhí)法達到了預期目的。為鞏固專項執(zhí)法的成果，自治區(qū)應急管理廳決定開展安全生產專項執(zhí)法“回頭看”工作?，F(xiàn)將有關要求通知如下：
一、檢查范圍
2019年開展的金屬非金屬地下礦山專項執(zhí)法、尾礦庫專項執(zhí)法、陸上石油天然氣開采安全生產專項執(zhí)法、鋼鐵及鋁加工工業(yè)安全生產執(zhí)法抽查所涉及的企業(yè)。
二、檢查內容
沿用2019年專項執(zhí)法檢查內容。自治區(qū)應急管理廳對以下重點工作進行督查：
（一）各地專項執(zhí)法是否實現(xiàn)“三級覆蓋”，企業(yè)自查和各級應急部門專項執(zhí)法檢查是否存在缺項、漏項問題。
（二）專項執(zhí)法中提出的問題及隱患是否全面整改落實。
（三）企業(yè)是否落實安全生產主體責任，是否做到“舉一反三”，相同性質、相似形式的問題及隱患是否查而不改，反復出現(xiàn)。
三、工作安排
（一）督促旗縣應急管理局對2019年度專項執(zhí)法工作開展情況進行全面梳理，列出檢查企業(yè)清單和整改清單，并形成整改臺賬（4月份）。
（二）對轄區(qū)內專項執(zhí)法情況進行匯總，對所轄旗縣工作開展督查，形成專項執(zhí)法“回頭看”工作報告（5月份）。
（三）自治區(qū)應急管理廳根據(jù)“回頭看”工作開展情況，對各盟市的工作進行抽查督導（6月份）。
四、相關要求
（一）高度重視本次專項執(zhí)法“回頭看”工作，對企業(yè)存在的相關問題及隱患發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、驗收一處，做到全面檢查，不留死角；要做到不走回頭路、不做重復功，堅決杜絕反復檢查、重復整治。
（二）結合疫情期間復工復產情況，對普遍性問題進行深刻剖析，全面整改，做到治標更要治本，堅決助力全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
（三）按照行政執(zhí)法“三項制度”要求，全面推行“啟動會+現(xiàn)場檢查+總結會”“企業(yè)主要負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”“監(jiān)督檢查+專家”等執(zhí)法工作模式，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序。
各地對“回頭看”過程中好的做法和措施，要及時總結和上報。
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